文字实录 | 住房和城乡建设部部长倪虹在两会“部长通路”答记者问

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起源:中国建设新闻网功夫:2023/03/15

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倪虹在两会“部长通路”答记者问文字实录

倪虹：很欣喜和各人在这里碰头，，，，，，极度感激新闻界的伴侣持久以来对住房和城乡建设工作的关切和支持。。。。。。下面，，，，，，我愿意回覆各人的提问。。。。。。

中国青年报中国青年网记者：《当局工作汇报》提出，，，，，，今年要对峙“稳”字当头、稳中求进，，，，，，请问住房和城乡建设部筹算怎么稳？？？？？怎么进？？？？？有什么总体思考？？？？？感激。。。。。。

倪虹：感激你的问题。。。。。。2023年是全面落实党的二十大心灵、开启新征程的第一年，，，，，，开好局、起好步极度沉要。。。。。。中央明确了稳中求进的工作总基调，，，，，，我们理解“稳”是基础，，，，，，“进”是关键。。。。。。住房和城乡建设工作将深刻领悟“两个确立”的决定性意思，，，，，，坚定做到“两个守护”，，，，，，在“稳”中起好步，，，，，，在“进”高低功夫，，，，，，出格是要精准地“进”，，，，，，实事求是，，，，，，找准问题、对准指标、用准政策，，，，，，致力为经济运行整体好转作贡献，，，，，，致力为人民人民生涯品质提高办实事。。。。。。2023年，，，，，，住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫：一是稳支柱，，，，，，二是防风险，，，，，，三是惠民生。。。。。。

稳支柱。。。。。。在统计上，，，，，，我国把国民经济的行业分成20大门类，，，，，，通常以为增长值占国内出产总值的比沉超过5%的时辰，，，，，，这个行业就是支柱产业。。。。。。此刻20大行业中有6大行业超过5%，，，，，，住房和城乡建设领域占有两个支柱。。。。。。一个是构筑业，，，，，，2022年增长值占GDP6.9%；；；；；另一个是房地产业，，，，，，2022年增长值占GDP6.1%，，，，，，两个支柱合起来占13%。。。。。。把两根柱子稳住，，，，，，对不变经济大盘有沉要意思。。。。。。所以，，，，，，第一个要稳住构筑业，，，，，，由于构筑业量大、面广、用人多。。。。。。2022年构筑业总产值31.2万亿元，，，，，，增长值8.3万亿元，，，，，，占GDP的6.9%。。。。。。从业人员超过了5200万人，，，，，，为社会提供了大量的就业岗位。。。。。。我们要用科技赋能构筑业，，，，，，推动构筑业高质量发展。。。。。。让构筑业阐扬出“促投资、稳增长、保就业”的沉要作用。。。。。。

关于房地产有这样一个概括：“456”。。。。。。房地产的有关贷款占银行信贷的40%，，，，，，房地产的有关收入占处所综合财力的50%，，，，，，居民财富60%在住房上，，，，，，能够说牵一发起全身。。。。。。要稳住房地产，，，，，，一方面，，，，，，要对峙因城施策、精准施策、一城一策，，，，，，大力支持刚性和改善性住房需要，，，，，，提振信念，，，，，，推进房地产市场企稳回升、安稳重康发展；；；；；另一方面，，，，，，要增长保险性租赁住房供给和长租房建设，，，，，，沉点解决好新市民、青年人的住房难题问题，，，，，，让他们能铺开手脚为了幸福生涯去奋斗。。。。。。

防风险。。。。。。我们复苏地看到，，，，，，城镇化发展到此刻，，，，，，好多新屋子成为了老屋子，，，，，，很多市政设施也起头老化，，，，，，存在安全隐患。。。。。。若何化解这些问题？？？？？一方面，，，，，，靠更新刷新，，，，，，解除隐患；；；；；另一方面，，，，，，用现代科技加强人防、物防、技防，，，，，，提高防备水平，，，，，，保险人民人民性命财富安全。。。。。。这是一类安全出产的风险，，，，，，另一类是防备化解房地产“灰犀牛”风险，，，，，，预防和金融风险、处所债风险交错，，，，，，产生系统性风险。。。。。。怎么做？？？？？用“抓两端、带中央”的步骤，，，，，，以“精准拆弹”的方式化解风险。。。。。。“一头”是抓优质房企，，，，，，因人而异支持优质国有房企和优质民营房企，，，，，，改善他们的资产负债情况，，，，，，满足他们合理的融资需要；；；；；另“一头”是抓脱险的房企，，，，，，一方面援手他们可能自救，，，，，，另一方面严格依法依规措置，，，，，，绝不让侵害人民利益的行为蒙混过关，，，，，，要让他们支出应有价值。。。。。。同时，，，，，，要大力整顿房地产市场秩序，，，，，，营造恳切守信、风清气正的市场氛围，，，，，，让人民人民安心购房、安心租房。。。。。。

惠民生。。。。。。民生无幼事，，，，，，枝叶总关情。。。。。。党的初心就是为了人民的幸福。。。。。。人民人民对幸福最朴素的等待就是安身立命。。。。。。安居能力乐业，，，，，，我们住房和城乡建设工作就要牢牢抓住让人民人民“安居」剽个基点，，，，，，以让人民人民住上更好的屋子为指标，，，，，，从好屋子到好幼区，，，，，，从好幼区到好社区，，，，，，从好社区到好城区，，，，，，进而把城市规划好、建设好、治理好，，，，，，打造宜居、韧性、智慧的城市，，，，，，致力为人民人民创造高品质生涯空间。。。。。。

感激。。。。。。

总台央视记者：今年岁首，，，，，，您在接受我们总台记者专访时已经暗示，，，，，，对于房地产的企稳回升很有信念，，，，，，此刻两个月从前了，，，，，，不知路您的这种信念和感触有没有什么变动？？？？？感激。。。。。。

倪虹：感激你的挑战性问题。。。。。。

我的信念有变动。。。。。。1月5日，，，，，，央视采访我的时辰我回覆是很有信念，，，，，，此刻我要回覆的是充斥信念。。。。。。之所以充斥信念，，，，，，有三个方面：

第一，，，，，，从市场供给和需要看，，，，，，新冠疫情防控获得了决定性成功，，，，，，防控政策也作了优化和调整，，，，，，能够说对房地产供需两端都产生了积极影响。。。。。。供给方面，，，，，，施工人员、施工资料能够顺利进场，，，，，，住房项目复工率都大大提高了。。。。。。从需要看，，，，，，此刻售楼处看房量大幅提升，，，，，，成交量也有显著改善。。。。。。

第二，，，，，，从市场预期看，，，，，，今年1月和2月全国商品房的销售，，，，，，蕴含一手房和二手房，，，，，，实现了13个月的负增长。。。。。。固然70个大中城市的房价有涨有跌，，，，，，但总的来看价值是安稳的。。。。。。同时，，，，，，保交楼的工作在扎实推动，，，，，，有力保险了购房人合法权利，，，，，，房企的合理性融资也得到了改善。。。。。。应该讲，，，，，，市场主体信念在复原。。。。。。

第三，，，，，，从政策落实情况看，，，，，，采办首套住房的大力支持政策，，，，，，采办二套住房的合理支持政策，，，，，，已经出台，，，，，，在落实见效。。。。。。不让投契炒房沉新入视注准则上不支持三套以上购房的要求，，，，，，各地也在当真落实。。。。。。

基于以上三点思考，，，，，，我充斥信念。。。。。。

同时，，，，，，我也要强调，，，，，，我们进展的企稳回升，，，，，，应该是，，，，，，第一，，，，，，是牢牢对峙“屋子是用来住的，，，，，，不是用来炒的”定位的企稳回升；；；；；第二，，，，，，是大力支持刚性和改善性住房需要的企稳回升；；；；；第三，，，，，，是预防市场大起大落的企稳回升；；；；；第四，，，，，，是推进行业高质量发展的企稳回升。。。。。。

感激。。。。。。

红星新闻记者：执行城市更新行动是党中央、国务院部署的一项沉要工作，，，，，，《当局工作汇报》对此也提出了要求，，，，，，请问住房和城乡建设部今年筹算怎么样抓好这项工作？？？？？感激。。。。。。

倪虹：城市更新是城镇化发展的必然过程。。。。。。高质量发展是我们建设现代化国度的首要工作。。。。。。城市更新就是推动城市高质量发展的沉要伎俩，，，，，，城市更新的主张就是要推动城市高质量发展。。。。。。

城市更新怎么做呢？？？？？关键是要找准问题和有效地解决问题。。。。。。怎么能找准问题？？？？？要对城市执行体检。。。。。。城市和人一样，，，，，，也是一个有性命的有机体。。。。。。报答了健全必要体检，，，，，，城市为了健全也应该体检。。。。。。体检怎么检？？？？？蕴含两个方面：一是对峙问题导向，，，，，，从屋子起头到幼区、到社区、到城市，，，，，，去寻找人民人民身边的急难愁盼问题；；；；；二是对峙指标导向，，，，，，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。。。。。。

我们把这些问题找到了，，，，，，城市更新的沉点也就是我们体检找出来的问题。。。。。。我们要对峙人民城市人民建、人民城市为人民，，，，，，一年接着一年干，，，，，，一件事接着一件事地做下去。。。。。。我想沉点在4个方面做工作。。。。。。

第一，，，，，，持续推动老旧幼区刷新，，，，，，建设齐全社区。。。。。。老旧幼区刷新抓什么？？？？？概括为“3个革命”：第一个是“楼路革命”，，，，，，解除安全隐患，，，，，，有前提加装电梯；；；；；第二个是“环境革命”，，，，，，美满配套设施，，，，，，加装充电桩等和适老化刷新；；；；；第三个是“治理革命”，，，，，，党建引领、物业服务。。。。。。

习近平总书记十吩祺沉老旧幼区刷新，，，，，，去年在辽宁视察时，，，，，，专门到了沈阳市的牡丹社区。。。。。。这让我们深切感触到总书记为民、爱民的深厚情怀。。。。。。总书记在现场强调，，，，，，老旧幼区刷新是提升老苍生获得感的沉要工作，，，，，，也是执行城市更新行动的沉要内容。。。。。。住房和城乡建设部肯定把总书记的沉要要求落实好，，，，，，持续抓下去。。。。。。近5年，，，，，，全国刷新16.7万个老旧幼区，，，，，，惠及2900多万户、8000多万居民。。。。。。2023年，，，，，，我们但愿再开工刷新5万个以上老旧幼区，，，，，，力争可能让2000万居民获益。。。。。。

第二，，，，，，推动城市性命线安全工程建设。。。。。。一个城市在遭逢极端气象、天然灾害的时辰，，，，，，这个城市的保供、保畅、保安全的能力，，，，，，就是这个城市韧性的体现。。。。。。所以，，，，，，我们要抓好性命线工程建设，，，，，，提高城市的韧性。。。。。。怎么做？？？？？就是通过数字化伎俩和城市更新，，，，，，对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测，，，，，，及早发现问题和解决问题，，，，，，让城市的保险能力大幅度提高。。。。。。

第三，，，，，，要做好城市汗青街区、汗青构筑的保唬唬�；；び氪�。。。。。。由于一个城市的汗青街区和汗青构筑是祖先给我们留下的贵重遗产，，，，，，也是一个城市的文脉和市民想留住的乡愁。。。。。。我们不能由于城市更新，，，，，，搞大拆大建。。。。。。汗青街区、汗青构筑既要保唬唬�；；ず�，，，，，，还要活化利用好，，，，，，让汗青文化和现代生涯融为一体、相得益彰。。。。。。

第四，，，，，，要推动城市数字化基础设施建设。。。。。。城市更新不仅要刷新老的、旧的，，，，，，补短板，，，，，，还要有创新思想，，，，，，用科技赋能城市更新。。。。。。出格是此刻，，，，，，我们要抢抓机缘，，，，，，设法子让5G、物联网等现代信息技术进家庭、进楼宇、进社区，，，，，，共同建设数字家庭、智慧城市，，，，，，让易倍emc城市更聪明，，，，，，让科技更多地造福人民人民的高品质生涯。。。。。。

感激。。。。。。